据介绍，《举措》立足芜湖实际，对标国家、省级耕地占补平衡改革部署，从任务管理、指标调配、资金保障、激励约束四个方面打出制度“组合拳”。在补充耕地任务管理上，我市实行年度计划管理，每年提前测算耕地占用需求、制定补充耕地计划；建立自然资源和农业农村部门季度调度机制，任务完成情况纳入考核；厘清部门验收职责，明确耕地质量评定标准与办理时限。

    指标统筹调配是本次政策优化的重点。我市坚持“县域自行平衡为主”，清晰划分县级项目、市级跨县项目、省级以上重大项目占补平衡责任；搭建市级储备指标库、市级周转指标库、县级指标库“三项库”，形成梯次保障路径。县级指标不足时，按市级周转指标、市级储备指标、跨县域有偿调剂顺序依次保障重点项目用地，同步明确费用承担规则。

    资金保障方面，我市强化预算支撑，将市级周转指标购置资金纳入年度预算；统筹省级专项资金设立市级耕地保护补偿激励机制，资金重点用于增减挂钩项目奖补以及耕地垦造、恢复工作；要求各县市区落实配套资金，资金拨付与项目进度、验收结果挂钩，对实施主体予以补助奖励，激发基层造地护地积极性。

    新政同步完善激励约束配套，建立存量用地盘活与新增用地挂钩、指标调剂与耕地保护任务联动机制；细化后期管护要求，推动各地建立长效管护制度，自然资源部门做好地类监管，农业农村部门强化种植指导、地力培肥。（记者 承孝安 张永胜）