强化体检推进更新，构建闭环体系。将城市体检作为城市更新的前提，建立“问题识别—资源梳理—清单生成—整改推进—成效评估”的闭环机制。通过多源数据采集和指标体系构建，全面摸清住房、设施、环境等方面的短板，形成城市更新潜力评价与项目建议清单，支撑更新实施计划与动态评估。

   突出专项规划引领，细化差异化路径。规范专项规划编制流程，强化城市更新体检成果应用。结合重庆山地城市特征，针对居住区综合改善、产业区聚能增效、蓝绿空间提质、文化风貌塑造等不同类型，提出差异化的目标策略与技术指引，有效增强规划的针对性和落地性。

   加强片区更新统筹，破解碎片化难题。强化片区策划“承上启下”的作用，推动资源整合、功能完善与运营前置。细化片区体检、整体谋划、项目生成等编制要点，对城镇老旧小区改造、现代社区建设、城市生态系统修复等八大更新任务提出分类指引，切实提升片区更新的整体性、系统性和实施穿透力。

   强化实施方案落地性，提升实施效能。整合设计、资金筹措、产业策划、建设计划等内容，推动项目实施方案“多案合一”。同时，将地灾评估、稳评、消防论证、可行性研究等专题纳入项目实施方案内容体系，促进审批事项并联办理；坚持公共利益优先，引入市场机制、广泛征询各方意见，兼顾社会效益与长效可持续运营。