为基层减负，厘清基层治理权责边界。细化目标任务，全面梳理基层治理“小马拉大车”突出问题，出台《关于破解基层治理“小马拉大车”突出问题的工作方案》，细化20项具体任务，定期调度推进。明确基层权责，开展社区（村）工作事务、机制牌子和证明事项专项整治工作，切实保障基层体制机制畅通有效。截至目前，全市1349个社区（村）均正确悬挂办公场所标牌标识，科学建立19个社区（村）减负观测点,
让基层干部把工作包袱“减下去”，把工作质量“提上来”。 为基层赋能，构建系统高效运行体系。
强化统筹协调，在市委党建工作领导小组下设党建引领基层治理协调机制，由市委书记担任总召集人，加强跨部门工作统筹和协调联动，合力推动基层治理“小马拉大车”问题的解决。夯实基层力量，全面清退县（区）、街道向社区借调的人员，加强一线工作力量。选优配强社区工作者，拓宽招聘渠道，灵活采用多种方式将党员、退伍军人、大学毕业生等优秀人才吸纳进入社区工作者队伍，提升队伍的专业化水平。
为基层纾困，汇聚基层治理共建合力。直面基层治理堵点，把“书记领办项目”作为抓手，市委书记带头领办项目，带动各级党组织书记主动破题攻坚，梳理领办基层治理项目1477个，涵盖小区治理、网格化服务管理、议事协商等11个方面，解决一批群众反映强烈的基层治理重点难点问题。破解小区管理难题，研究制定《宿州市业主委员会换届指南》，明确业委会组建、运行、换届改选的条件和工作流程；依法规范小区业主委员会选举，推动“双向进入”“交叉任职”，完善党组织领导下的居民委员会、业主委员会、物业服务企业协调运行机制，各方力量协同共治，砌牢小区治理的“第一块砖”。
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