近年来,安徽省铜陵市枞阳县立足县情和资源优势,以特色种养业为抓手,积极实施“龙头企业、农业合作社、能人大户、园区”带动贫困户发展产业等扶贫新模式,有效激发了贫困群众内生动力,推动了贫困村提升工程,实现了“村有当家产业、户有致富门路、人有一技之长”的要求,打造出枞阳县特色种养业扶贫“升级版”。
截止今年8月底,枞阳县已全面完成2019年新型经营主体带动11000户贫困户,引导和支持具备自种自养条件的4000户贫困户,建成了70个特色产业扶贫园区等“四带一自”产业扶贫民生工程任务。
此举不仅提高了贫困户的自我发展能力、增强了贫困村“造血”功能,还提升了扶贫质量和效益。
坚持精准原则,制定扶贫“菜单”。枞阳县通过精准识别扶贫对象,引导有劳动能力和发展意向的贫困户调整传统种养结构,选择特色、高效、低风险产业,编订贫困户自种自养10项扶贫“菜单”。
坚持科技驱动,提升精准帮扶。一是推行农技人员包村联户制度,实行每名农技人员联系服务2个自种自养贫困户,全县123名技术指导员联系帮扶246名贫困户。二是结合新型职业农民培育,对全县193个村级扶贫专干进行特色种养业扶贫农产品电子商务全员培训,同时对贫困村以及帮扶同一产业贫困户的培训对象优先遴选,推动贫困户与现代农业发展有机衔接;坚持主体带动,打造利益联结。对省、市、县级示范经营主体对接一定数量的贫困户且直接增收一定数量收入的,分别给予每个主体不等数额发展资金支持,每个省级龙头企业带动一个贫困村,施行双向驱动,实行利益联结。
同时,坚持自种自养,激发内生动力。枞阳县对于实施特色种植、养殖、小型农产品加工等10项扶贫“菜单”的贫困户,给予一定成本补助,强化“输血”与“造血”结合。对全县193个村自种自养的12000户分村开展贫困户特色种养业技术培训,每个贫困人口至少掌握1项特色种养实用技术,达到“人有一技之长”要求,实行扶贫与扶智、扶业、扶技并举。
对于实施种养业脱贫并有示范带动作用的贫困户,优先评选市、县级农民创业带头人,符合条件的创办县级优秀家庭农场的贫困户,给予一定的名额申报市级示范家庭农场,树立示范典型,激发脱贫内生动力。
坚持“一村一品”,培育主导产业。枞阳指导贫困村“一村一品”发展,做到“村有当家产业”,实施标准化生产,创建农产品品牌,申报“三品一标”和地理标志认证。
截止目前,全县新增“三品”26家,产品30个。认定了17个贫困村为“一村一品”示范村。枞阳黑猪、枞阳媒鸭、枞阳大闸蟹、枞阳萝卜先后获得地理证明商标,助推产品产业化发展,提高产品收益率。坚持典型示范,全面决战脱贫。枞阳县积极宣传党和政府扶贫政策,通过文字资料、图片展板、帮扶事迹、脱贫典型,及时宣传报道典型做法和经验,营造人人帮扶、全社会重视扶贫浓厚氛围。