日前，《阜阳市加强基层基本公共服务功能建设2019年工作要点》经市政府常务会议通过。记者了解到，今年，我市重点围绕加强基层基本公共教育、劳动就业创业、住房保障、医疗卫生等8个领域，提升基层基本公共服务功能。

　　基层基本公共教育方面，扩大学前教育资源，推动学前教育规范发展，新建改扩建公办幼儿园91所，普惠性幼儿园、公办幼儿园覆盖率分别达到75%、45%。推进城乡教育一体化发展，56人以上大班额控制在3%以内，义务教育资金安排向深度贫困地区和行蓄洪区倾斜。实施高中阶段教育普及攻坚计划，高中阶段教育毛入学率达91%以上。

　　基层基本劳动就业创业方面，继续加强基层就业服务体系建设，在2018年试点基础上，基层就业和社会保障服务站建设力争达到80%。推进基层就业创业，开发2800个公益性岗位，为就业困难人员提供托底安置，开发4100个就业见习岗位，为离校两年内未就业高校毕业生及16至24周岁失业青年提供就业见习。稳定提供1205个高校毕业生基层特定岗位。全市县域全年实现城镇新增就业不低于4.3万人。城镇登记失业率控制在4.5%以内，城镇调查失业率控制在5%以内。开展技能脱贫培训3420人、企业新录用人员岗前技能培训11000人、新技工系统培养4000人。

　　基层基本社会保险方面，完善社会保险制度，深入推进“全民参保计划”，拓展工伤保险参保扩面范围。对符合参保条件的建档立卡贫困人口、低保对象、特困人员、重度残疾人、计划生育特别扶助对象等特殊困难群体，确保应保尽保。完善“351”“180”综合医疗保障政策，逐步实现各项托底医疗保障逐步过渡到城乡医疗救助制度提供托底保障。

　　基层基本医疗卫生方面，全市1/6的中心卫生院达到二级综合医院水平，常住人口8万以上的乡镇中心卫生院原则上达到二级医院水平。在全市中心卫生院新建成20个左右的特色专科。加快推进县域医共体建设，加快推广“智医助理”，深入开展家庭医生签约服务，以县为单位，电子健康档案建档率达到78%以上。

　　基层基本社会服务方面，县级养老服务指导中心、乡镇养老服务指导中心、城市(农村)社区养老服务站覆盖率达到60%，养老机构护理型床位比例达到27%以上。每千名老年人拥有养老床位达到44张，2019年生活不能自理特困人员集中供养率要达到45%。

　　基层基本住房保障方面，继续落实保障性安居工程日常工作检查调度机制，确保9月底前全面完成年度新开工任务。提高公共租赁住房保障水平。

　　基层基本公共文化体育方面，完善提升乡镇综合文化站服务功能，村级综合文化服务中心覆盖率70%，全市县域公共图书馆年流动人次达到444.6万人次，文化馆(站)年服务人次达到410.8万人次。

　　基层残疾人基本公共服务方面，通过统筹整合现有资源，改造利用闲置社会资源，到2019年底，各县市区“残疾人之家(工作站)”建设不少于总数的75%，残疾人精准康复覆盖率不少于80‰，扶持残疾人就业创业1000人，开展职业技能培训1200人，切实维护残疾人合法权益等。